Статистичний аналіз за 1 півріччя 2016

АНАЛІЗ

обліково-статистичної роботи

Збаразького районного суду Тернопільської

області за  1 півріччя 2016 року

Особливу роль у сфері захисту прав та законних інтересів людини і громадянина у нашій державі відведено судам. Завданням судової влади є захист прав і свобод людини і громадянина та їх гарантії визначають зміст та спрямованість діяльності правової держави. З метою проведення аналітичної роботи та об’єктивності показників статистичних звітів, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», на виконання плану роботи суду проаналізовано стан організації ведення обліково-статистичної роботи в  Збаразькому  районному суді  Тернопільської області, вжито ряд організаційних та практичних заходів, спрямованих на покращення статистичної роботи щодо первинного обліку справ та матеріалів, правильності складання статистичних звітів, достовірності показників та вчасного подання їх до територіального управління.

Обліково-статистична робота у Збаразькому районному суді Тернопільської області ведеться відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва і Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 173 від 17 грудня 2013 року; Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 р. №25 та погодженого з Державною судовою адміністрацією України; Інструкції щодо заповнення і подання та заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими ( крім господарських) судами судових справ та матеріалів, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 05.06.2006 р №55; Інструкції про порядок обліку кримінальних та адміністративних корупційних правопорушень, затвердженої  Наказом Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ,  Служби безпеки, Міністерства доходів і зборів, Міністерства оборони, Державної судової адміністрації України 22.04.2013 № 52/394/172/71/268/60, Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 05.12.2013  N 169.

Відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» діловодство у місцевих загальних судах здійснюється в автоматизованій системі документообігу суду.

У Збаразькому районному суді з метою забезпечення достовірності, об’єктивності, оперативності, стабільності та цілісності  інформації періодично проводяться  навчальні заняття з працівниками апарату суду  щодо   ведення обліково-статистичної  роботи  в суді з наданням  роз’яснень щодо реєстрації в обліково-статистичних документах судових справ і  матеріалів та результатів їх розгляду, а також це питання систематично  розглядається на виробничих нарадах. Велика увага приділялась правильному внесенню процесуальних документів в КП «Д-3» секретарями судових засідань, а саме перенесень розгляду справ, зупинень та ін., помічниками суддів щодо правильного вибору шаблонів документів  у КП «Д-3» та внесенню даних результатів розгляду справ і матеріалів, оскільки саме від цього залежить точність і достовірність інформації в обліково-статистичних звітах.. Систематично проводяться навчання з працівниками стосовно первинного обліку матеріалів, та внесення інформації  в обліково-статистичні картки після завершення розгляду справ і передачі їх у канцелярію суду.

Робота суду планується раз в півріччя. Плани затверджуються головою суду, підписуються керівником апарату суду та доводяться до відома працівників апарату суду. До планів входять наступні розділи:

- організаційні  заходи;

- вивчення і узагальнення судової практики;

- контроль за виконанням рішень, вироків, ухвал та постанов;

- робота з кадрами;

- робота служби судових розпорядників.

Організаційні питання включають: підготовку та здачу статистичних звітів; оновлення ВЕБ-сторінки суду; проведення навчання з працівниками апарату суду; підготовку та передачу справ до архіву суду; проведення нарад з працівниками апарату суду; подання інформації щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР та ін. 

В суді протягом 2016 року проведено ряд організаційних заходів: головою суду та керівником апарату суду проведено ряд  оперативних  нарад:

- на виконання  листа ТУ ДСА України у  Тернопільській області № 69/04-10/16 від 18.01.2016 р. «Про затвердження Інструкції з підготовки та надсилання, приймання та обробки, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень в Єдиному державному реєстрі судових рішень;

- Обговорення підсумків роботи Збаразького районного суду  за 2015 рік.;

-Обговорення Огляду даних про стан здійснення правосуддя   місцевими судами Тернопільської області  за 2015 рік;

- Обговорення підсумків участі у  проекті «Соціальне партнерство між громадськістю та судами Тернопільської  області».

Проведено збори працівників Збаразького районного суду, якими затверджено правила внутрішнього службового розпорядку  відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №889/-WIII.

 Протягом  1 півріччя 2016 року Веб-сторінка суду постійно оновлювалась та на ній були розміщені такі інформації: аналіз обліково-статистичної роботи за 2015 рік; план роботи суду на I півріччя 2016 року; статистичні звіти та  показники діяльності суду, декларації про доходи та зобов’язання фінансового характеру, оновлюється розділ новин.

 З метою застосування єдиної судової практики при розгляді різних категорій справ у суді протягом І півріччя 2016 року на виконання плану роботи та на вимогу вищестоящих судів проведено

- Аналіз  судової практики додержання Збаразьким  районним судом Тернопільської області розумних строків розгляду кримінальних проваджень (справ), особливо тих, у яких обвинувачені тримаються під вартою понад  шість місяців за 2015 рік;

- Узагальнення судової практики про застосування  Збаразьким районним судом Тернопільської області Закону України «Про місцеві вибори « від 14.07.20155р. №595-VIII;

-Аналітична довідка за підсумками  діяльності Збаразького районного суду Тернопільської області,як адміністративного суду в межах Львівського апеляційного адміністративного округу у 2015 році;

- Узагальнення судової практики розгляду  Збаразьким районним судом Тернопільської області кримінальних проваджень щодо легалізації(відмивання) доходів, одержаних злочинним  шляхом(ст..209КК України), фінансування тероризму(ст..258-5 КК України) використання коштів, здобутих від незаконного обігу наркотичних засобів, психотворних речовин, їх аналогів, перекурсорів, отруйних чи сильнодіючих лікарських  засобів(ст..306 КК України) у 2013-2015 роках;

- Узагальнення судової практики про застосування  Збаразьким районним судом Тернопільської області строків позовної давності при вирішенні цивільних спорів за 2015 рік;

-Узагальнення судової практики  розгляду  Збаразьким районним судом Тернопільської області деяких питань, які вирішуються судом під час  виконання вироків.

-  Узагальнення судової практики    Збаразького районного суду Тернопільської області за 2014-2015 роки «Про окремі питання судової практики, що виникають при застосуванні судами рекомендаційних роз`яснень, викладених у постанові Пленуму  Верховного суду України від 06 листопада 2009 року №9 «Про  судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними»

З проведеними узагальненнями ознайомлено суддів та працівників апарату  Збаразького районного суду.

Проводилась аналітична  робота щодо причин скасування судових рішень, контроль за виконанням  рішень суду, ознайомлення з поточними змінами в законодавстві та ін. 

Також працівників апарату суду з метою недопущення помилок при здійсненні обліково-статистичної роботи ознайомлено з:

            -Листом ТУ ДСА України у  Тернопільській області № 69/04-10/16 від 18.01.2016 р. «Про затвердження Інструкції з підготовки та надсилання, приймання та обробки, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень в Єдиному державному реєстрі судових рішень;

                       - Листом ТУ ДСА України у  Тернопільській області № 88/04-10/16 від 22.01.2016 р. « Про внесення змін до Інструкції з діловодства у  місцевих

            загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ»

                          -Листом ТУ ДСА України у  Тернопільській області № 128/04-10/16 від 01.02.2016 р. щодо врахування в роботі спільного  наказу Міністерства юстиції України та ДСА України від 11.01.2016р. № 29/5/2 « Про затвердження Змін до Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень»

- Оглядом даних про стан здійснення правосуддя місцевими судами Тернопільської області  у  2015 році

          - Аналізом обліково-статистичної роботи у територіальному управлінні Державної судової адміністрації України у Тернопільській області та місцевих загальних судах за  2015 рік.

По роботі з кадрами проведені: щорічна оцінка виконання державними службовцями своїх посадових обов’язків і завдань; декларування відомостей про доходи та зобов’язання фінансового характеру державними службовцями та ін. Щомісяця подається інформація про фактичну та штатну чисельність працівників Збаразького районного суду. Також підготовлено Звіт щодо підготовки, підвищення рівня кваліфікації суддів та працівників апаратів судів, які пройшли навчання в Національній школі суддів України; Пояснювальну записку щодо роботи кадрової служби за 2015 рік та за 1 півріччя 2016 р.

Крім того, всі особові справи суддів па працівників апарату суду  ведуться  в паперовому вигляді та дублюються в електронному вигляді з використанням  єдиної інформаційно- телекомунікаційної системи обліку кадрів( система «Кадри WEB»)

Щомісяця  надсилається в ТУ ДСА в Тернопільській області інформація про кількість надісланих судом SMS-повідомлень учасникам судового процесу.

Також судом щомісяця в ТУ ДСА в Тернопільській області направляється узагальнена інформація про використання систем відеоконференцзв’язку; інформація щодо кількості публікацій на Веб-сторінці суду. інформацію про судові рішення щодо осіб, які вчинили корупційні правопорушення,  інформацію щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР

Усі квартальні звіти, аналізи, довідки  та інформації за І квартал 2016 року Збаразьким районним судом надіслані до ТУ ДСА  у визначені строки. Найпоширенішою проблемою, що виникає при складанні звітності є неточності та відсутність усіх даних  в обліково-статистичних картках. Недоліки усуваються відповідальними працівниками апарату суду. Також при складанні звітності враховуються прийняті протягом року зміни.

На виконання спільного наказу  Прокуратури Тернопільської області та ТУ ДСА України в Тернопільській області  №208/10 від 15 травня 2014 року проводиться взаємозвірка з Прокуратурою Збаразького району щодо виправданих осіб та повернутих судом кримінальних справ (проваджень) за  І півріччя 2016 року.

Також , на виконання Листів №4944/12 від 05.02.2014 року та №7271/13 від 15.01.2014 року, Апеляційному суду Тернопільської області направляється: щоквартально Інформація щодо моніторингу застосування Кримінального процесуального кодексу України  та щомісяця. Інформація щодо застосування окремих положень КПК судами першої та апеляційних інстанцій при розгляді кримінальних проваджень.

За підсумками роботи за півріччя  до Територіального управління ДСА в Тернопільській області надсилається Інформація про кількість сформованих карток щодо засуджених осіб, Аналіз обліково-статистичної роботи  місцевих судів та Огляд даних про стан здійснення правосуддя.

Також на виконання рішення № 21 Ради суддів загальних судів від 13 лютого 2014 року в Апеляційний суд Тернопільської області направляються базові показники ефективності діяльності  Збаразького районного суду, що розраховуються  автоматизовано , що передбачено КП «Д-3». При їх розрахунку виникали деякі розбіжності між показниками залишків справ і матеріалів обліково-статистичного звіту та згаданої інформації. Зазначені розбіжності були  спричинені некоректним встановленням зв’язків  між обліково-статистичними  картками та документами  по справах, Для усунення  причин розбіжностей та налагодження  коректної роботи  суд  постійно співпрацює з ДП «ІСС»,    

З огляду на викладене та з метою вдосконалення організації обліково-статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:

- приділяти особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, повноті заповнення документів первинного обліку

- систематично проводити навчання з працівниками апарату суду, з метою недопущення помилок при здачі статистичних звітів;

- проводити перевірки на предмет відповідності даних обліково-статистичних карток матеріалам справи.

 Голова суду                                                        І.В.Гудима